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ITALIA : STORIA E POLITICA (1513-2013). MACHIAVELLI CONTRO OGNI TIRANNIA E CONTRO OGNI POPULISMO : C’E’ CAPO E "CAPO" E STATO E "STATO" !!!

LA QUESTIONE DELLO STATO : "IL PRINCIPE" O MEGLIO "DE PRINCIPATIBUS" (1513). UN OMAGGIO A NICCOLO’ MACHIAVELLI. Una nota di Sergio Romano - con un saggio (pdf) di Federico La Sala

Lascio al lettore decidere se fra l’epoca di Machiavelli e la nostra corra qualche analogia. Mi limito a osservare che questo Stato apparentemente unitario è un mosaico di lobby, corporazioni, patriottismi municipali, irresponsabilità regionali e sodalizi più o meno criminali (...)
mercredi 23 janvier 2013 par Federico La Sala
[...] Credo che la chiave di cui il lettore ha bisogno per orientarsi fra tante interpretazioni di Machiavelli sia nascosta nella sua vita. Il Principe è il risultato delle esperienze che l’autore aveva fatto negli anni fra il 1498 e il 1512 quando era stato cancelliere e segretario dei Dieci di Libertà, l’organo che nella Repubblica fiorentina era contemporaneamente ministero degli Interni, degli Esteri e della Guerra. Aveva viaggiato in Italia e in Europa, aveva frequentato le corti (...)

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> LA QUESTIONE DELLO STATO ---- i PM : 20 ANNI DI AMNESIE ISTITUZIONALI. « Mafia sopravvissuta grazie alla trattativa fatta con lo Stato » (di Giovanni Bianconi)

mardi 6 novembre 2012

« Mafia sopravvissuta grazie alla trattativa fatta con lo Stato »

I pm : 20 anni di amnesie istituzionali

di Giovanni Bianconi (Corriere della Sera, 6.11.2012)

PALERMO - C’entra la caduta del Muro di Berlino, « la "grande madre" di una catena di eventi ». C’entrano « l’eccesso di tassazione e l’utilizzazione distorta della spesa pubblica », che provocò la « rivolta della borghesia commerciale e della piccola imprenditoria » al Nord. C’entrano le inchieste di Manipulite e persino Licio Gelli, che con la sua « inusuale collaborazione giudiziaria » contribuì alla « eliminazione politica » del ministro Martelli, « percepito come un ostacolo ».

Fu anche a causa di questa concatenazione di fatti che prese forma la « scellerata trattiva » tra lo Stato e la mafia al tempo delle stragi, divisa in tre distinte fasi : cominciata nel ’92 all’indomani della sentenza definitiva del maxiprocesso a Cosa nostra, quando governavano ancora Andreotti e la Dc ; proseguita nel 1993 durante il governo « tecnico » presieduto da Carlo Azeglio Ciampi ; culminata nel ’94 con l’esecutivo guidato da Silvio Berlusconi, quando si realizzò la « definitiva saldatura del nuovo patto di coesistenza Stato-mafia, senza il quale Cosa Nostra non avrebbe potuto sopravvivere e traghettare dalla Prima alla Seconda Repubblica ».

La sintesi dell’indagine della Procura di Palermo è contenuta in una memoria di 22 pagine inviata ieri al giudice dell’udienza preliminare Piergiorgio Morosini, l’ultimo atto d’accusa sottoscritto dal procuratore aggiunto Ingroia prima di partire per il Guatemala. Insieme alla sua firma ci sono quelle dei quattro pubblici ministeri che restano a sostenere l’accusa : Lia Sava, Nino Di Matteo, Francesco Del Bene e Roberto Tartaglia. Il documento riassume il processo e chiarisce i singoli capi d’imputazione per i dodici imputati di cui è stato chiesto il rinvio a giudizio (più qualche indagato nell’inchiesta stralcio). E che conferma che restano vaste zone d’ombra, dovute ai « tanti, troppi, depistaggi e reticenze, spesso di fonte istituzionale ».

Scrivono i pm : « Questo ufficio è consapevole che non si è del tutto rimossa quella forma di grave amnesia collettiva della maggior parte dei responsabili politico-istituzionali dell’epoca, durata vent’anni, che avrebbe dovuto arrestarsi, se non di fronte alla drammaticità dei fatti del biennio terribile ’92-93, quanto meno di fronte alle risultanze che confermavano l’esistenza di una trattativa ed il connesso, seppur parziale, cedimento dello Stato ».

Dopo il delitto Lima (12 marzo ’92), « prima esecuzione della minaccia rivolta verso il governo e in particolare il presidente del Consiglio Giulio Andreotti », con le stragi il ricatto si estende dai singoli uomini politici alle istituzioni in generale. « È il momento in cui irrompe sulla scena una male intesa, e perciò mai dichiarata, Ragion di Stato che fornisce apparente legittimazione alla trattativa e coinvolge sempre più ampi e superiori livelli istituzionali », accusano i pm. Che rivendicano il lavoro svolto citando una frase dell’attuale presidente del Consiglio Mario Monti, pronunciata nel ventennale dell’eccidio di Capaci : « L’unica vera Ragione di Stato è quella verità che questo Ufficio non ha mai smesso, e mai smetterà, di cercare ».

Gli imputati si dividono in due grandi gruppi. Da un lato i mafiosi (Riina, Provenzano, Bagarella, Brusca e il « postino » Nino Cinà), che dopo l’omicidio Lima recapitarono il famoso « papello » con le richieste per interrompere le stragi. I loro « minacciosi messaggi » proseguirono con le bombe del ’93, finché nel ’94 « fecero recapitare al governo presieduto dall’on. Berlusconi l’ultimo messaggio intimidatorio prima della stipula definitiva del patto politico-mafioso ». Così « la lunga e travagliata trattativa trovò finalmente il suo approdo nelle garanzie assicurate dal duo Dell’Utri-Berlusconi ».

Il fondatore di Forza Italia, così come gli altri capi di governo, non risponde di alcun reato ; semmai è considerato parte lesa, in quanto vittima del ricatto. Al contrario, i sospetti intermediari istituzionali (i parlamentari Mannino e Dell’Utri, e i tre ex carabinieri del Ros Subranni, Mori e De Donno) « sono tutti accusati di aver fornito un consapevole contribuito alla realizzazione della minaccia » per aver svolto « il ruolo di consapevoli mediatori fra i mafiosi e la parte sottoposta a minaccia, quasi fossero gli intermediari di un’estorsione. Con l’aggravante che il soggetto "estorto" è lo Stato e l’oggetto dell’estorsione è il condizionamento dell’esercizio dei pubblici poteri ». Di qui l’imputazione, per loro come per i boss, di « violenza o minaccia a un Corpo politico ».

All’appello mancano almeno due imputati che nel frattempo sono morti : Vincenzo Parisi e Francesco Di Maggio, all’epoca capo della polizia e vice direttore generale delle carceri, « che agendo entrambi in stretto rapporto con l’allora presidente della Repubblica Oscar Luigi Scalfaro, contribuirono al deprecabile cedimento sul tema del 41 bis ». Il riferimento è alla mancata proroga del trattamento del « carcere duro » per oltre trecento detenuti, tra i quali alcuni mafiosi. Secondo la Procura l’impulso arrivò proprio da Di Maggio « uomo fidato dei Servizi di sicurezza e da sempre legato al Ros dei carabinieri, con l’avallo che gli derivava anche dai rapporti con il capo dello Stato Scalfaro, a sua volta influenzato da Parisi ». L’ex capo della polizia e Mori vengono dipinti come « gli uomini-cerniera che divennero uomini-artefici della trattativa, decisivi nel garantire l’adempimento degli accordi presi ».

Sempre nella ricostruzione della Procura Scalfaro è considerato il regista di altri passaggi-chiave : dall’avvicendamento tra Scotti e Mancino al Viminale a quello tra Martelli e Conso alla Giustizia, fino al cambio della guardia al vertice dei penitenziari, tra Nicolò Amato e il duo Capriotti-Di Maggio. Su Conso e Mancino, accusano i pm, « si è acquisita la prova di una grave e consapevole reticenza ». Il primo sulla sua nomina a ministro dell’Interno e sulla consapevolezza dei contatti tra i carabinieri e Vito Ciancimino ; il secondo sulla decisione di non prorogare alcuni decreti « 41 bis » nell’autunno 1993.


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